Flera utländska medborgare dömda för drönarflygningar

Drönare vid solnedgång

Ett flertal utländska medborgare har dömts i Stockholms tingsrätt för att under sensommar/höst 2024 framfört drönare över centrala Stockholm som har ett permanent restriktionsområde. Ett fall med en amerikanskt medborgare har försenats p.g.a. förhör i U.S.A.

LC med tolkbehov mandarin, dömd 2024-12-06:

30 dagsböter om 50 kr (1 500 kr).

Utredning

Målet har avgjorts efter huvudförhandling.

Åklagaren har som bevisning åberopat anmälan, kartbild över det permanenta restriktionsområdet samt fotografier tagna med drönare av den tilltalade.

LC har som bevisning åberopat drönarlicens, kartsystem för drönare avseende begränsat och tillåtet flygområde, drönarens kartsystem, turkiskt visum, flygbiljett, bilder, hotellbokning, hyresavtal, skatteräkning och bankutdrag. Bevisningen har givits in på engelska och kinesiska, men översatts av LC och tolken LY under huvudförhandlingen.

LC har hörts.

Han har i huvudsak uppgivit följande. Han har två års erfarenhet av att flyga drönare i Kina. Han har tagit drönarlicens i England. Enligt hans erfarenhet har en drönare ett eget kartsystem, likt ett varningssystem, som anger vilka områden som är förbjudna att flyga över. Varningssystemet visade inte att det var otillåtet att flyga drönare på den plats han flög på. I området såg han sig för, men det fanns inga beskrivningar som angav att det var otillåtet att flyga drönare i området. Han såg att andra flög drönare och ansåg därmed att det var tillåtet att flyga där. Han hade inget uppsåt att göra något brottsligt. Han var endast på genomresa i Sverige under en dag. Att han skulle flyga drönare var något som han kom på när han kom till platsen, det var inget som han planerat. Han förstod att nobelpriset delades ut på platsen och han köpte en biljett till en visning i Stadshuset.

Medan han väntade på att visningen skulle börja gick han runt och observerade den vackra omgivningen och tänkte att det kunde bli fina bilder. Han flög drönaren långt ifrån byggnader och människor och händelsen orsakade inte någon skada. Han flög med en liten drönare som vägde mindre än 249 gram. Han gjorde allt för att samarbeta med polisen och erbjöd sig att radera bilderna. Han känner till restriktionsområden och vet vad det är. Han förlitade sig på appen och det har hittills gått bra. Man kan däremot inte garantera att appen helt saknar brister. Han har inte vidtagit någon ytterligare åtgärd för att försäkra sig om det fanns ett flygförbud i området. Han visste inte om att det var Stadshuset, men förstod att nobelmiddagen var där. Han visste inte om att det fanns flygplatser i närheten.

Han doktorerar inom ekonomi och tyckte det var spännande att se platsen där nobelpriset delades ut. Han gick inte in på någon hemsida för att undersöka om det fanns ett flygförbud, men han gick runt i området och undersökte om det fanns någon skylt som angav flygförbud, vilket han inte hittade. Han litade på appen och hade ont om tid innan han skulle på visningen i Stadshuset.

Skäl

Det är klarlagt att LC har flugit drönaren på den tid och plats som har angetts i gärningsbeskrivningen, trots att det var otillåtet. De objektiva förutsättningarna för att döma LC för brott mot luftfartsförordningen är därmed uppfyllda.

Utredningen visar att LC av följande skäl agerat uppsåtligt. Han har en drönarlicens och har själv uppgett att han vet om att det finns områden där drönare inte får flygas. Eftersom flygningen skulle ske i centrala Stockholm måste han ha misstänkt att det förelåg en beaktansvärd risk att flygförbud kunde gälla där. Information om flygförbud är lätt att hitta på Transportstyrelsens hemsida, som även finns att tillgå på engelska. Trots detta har det inte framkommit att LC har gjort någon ansträngning att göra de efterforskningar som han borde ha gjort. Han har istället helt förlitat sig på drönarens system som skulle signalera om han inte fick flyga på platsen. Enligt tingsrätten talar det med styrka för att ha var likgiltig inför risken. Tingsrätten anser därför att det är utrett att han agerat med likgiltighetsuppsåt. Sammantaget är åtalet styrkt. LC ska därför dömas för brott mot luftfartsförordningen.

Påföljd

Påföljden ska med beaktande av gärningens straffvärde bestämmas till 30 dagsböter. Med hänsyn till LCs ekonomiska förhållanden ska storleken på varje dagsbot bestämmas till 50 kr.

Övrigt

Eftersom LC döms för brott som har strängare påföljd än penningböter i straffskalan ska han också föreskriven avgift till Brottsofferfonden.


AK, medborgare i Tyskland dömd 2024-12-06:

30 dagsböter om 120 kr (3 600 kr)

Inställning

AK har vidgått att han har flugit drönaren på tid och plats enligt åtalet men motsatt sig ansvar för brott med hänvisning till att han inte visste att det var förbjudet att flyga drönare på platsen.

Utredning

Åklagaren har som bevisning åberopat anmälan, kartbild över det permanenta restriktionsområdet ES R113 Stockholm samt film-PM.

AK har hörts över åtalet och har berättat i huvudsak följande. Appen till drönaren signalerar om drönaren flygs i ett otillåtet område och appen signalerade inte vid detta tillfälle. Hans uppfattning var att eftersom det inte kom något meddelande när han började flyga så var det tillåtet att flyga på platsen. Han tänkte på att det kunde förekomma flygtrafik på platsen men tänkte inte på det särskilt eftersom han flög så lågt med sin drönare. Inför flygningen kollade han inte upp med myndigheter om hur man fick flyga med drönare på platsen. Han trodde att han bara filmade över ett ålderdomligt slott och att det inte användes.

Skäl

Det är genom utredningen och AKs egna uppgifter visat att han flugit drönare på den tid och plats som åklagaren gjort gällande och att det har varit förbjudet att flyga drönare på platsen. De objektiva förutsättningarna för att döma AK för brott är därmed uppfyllda.

Av utredningen följer att AK känt till att det finns områden som drönare inte får flygas i och redan på grund av att flygningen skedde i centrala Stockholm måste han ha insett att de fanns en avsevärd risk för att flygförbud kunde gälla på platsen. Genom att trots det flyga med drönaren utan att vidta någon som helst åtgärd för att kontrollera i vilket område det var förbjudet att flyga har han varit likgiltig inför förverkligandet av den risken. Han har därför haft uppsåt till gärningen. AK ska därför dömas för brott luftfartsförordningen.

Påföljden ska med beaktande av gärningens straffvärde bestämmas till 30 dagsböter. Med hänsyn till AKs ekonomiska förhållande ska storleken på varje dagsbot bestämmas till 120 kr. AK ska betala lagstadgad avgift till Brottsofferfonden.


LL, medborgare i Tyskland dömd 2024-12-03

50 dagsböter om 60 kr (3 000 kr)

Inställning

LL har erkänt brott.

Utredning

Målet har avgjorts utan huvudförhandling.

Åklagaren har som skriftlig bevisning åberopat anmälan och kartbild över restriktionsområdet. Tingsrätten har tagit del av de uppgifter LL lämnat under förundersökningen samt det han inkommit med till tingsrätten.

Skäl

LL har erkänt gärningen. Hans erkännande stöds av övrig utredning och han ska därför dömas i enlighet med åtalet.

Påföljden bestäms till 50 dagsböter (jfr Hovrätten över Skåne och Blekinges dom den 27 juni 2023 i mål nr B 2407-23).

Skyldighet att betala avgift till brottsofferfonden följer av lag.

 

Ofokus skapade förvirring

För några dagar sedan i samband med drönarincidenterna över New Jersey spreds ett klipp där filmaren sagt sig se en sköld runt det föremål han zoomat in mot.

Inbäddade YouTube-klipp omfattas ej av utgivningsbeviset

Klippet spreds därefter som en löpeld. Ofta nämndes det i samband med klippet att det skulle vara ett teleskop som använts eller att man skulle kunna se ett fält eller en sköld runt föremålet.

Även kontot JustXAshton, nämnd sedan tidigare från artikeln Sagan om råfilerna, spred händelsen med teleskopet.

Teleskopet” ser ut som en kamera från Kodak. Närmare bestämt någon av modellerna Kodak PIXPRO AZ5xx eftersom dessa kan zooma in 208x om man inkluderar digital zoom.

Fältet eller skölden då? Ja, det ser så ut när objektivet inte sätter rätt fokus. Man kan t.o.m. försöka avgöra hur många bländarlameller som objektivet har tack vare formen. Vad personen fotograferat är svårt att avgöra, men sådär kan det se ut även när man fotograferar stjärnor och planeter.

En hel del fotografer har kommenterat, men det verkar svårt att nå fram till vissa.

Bokehbollar har förvirrat tidigare. T.ex. när en bokehboll misstogs för fullmåne i Ukraina.

Fler och fler filmklipp från New Jersey har analyserats och visat sig vara civila flygplan/helikoptrar/planeter.

Källor:

https://x.com/MiddleOfMayhem/status/1868081396386001407

https://x.com/MickWest/status/1868076747130073218

https://x.com/MickWest/status/1867982350417907804

Inget NOTAM på svenska – drönarpilot friad

En drönarpilot som flugit drönare i ett restriktionsområde friades av Göteborgs tingsrätt då NOTAM som reglerat det temporära restriktionsområdet inte stått på svenska. Göteborgs tingsrätt förkunnade domen 2024-04-03.

Göteborg tingsrätt domslut

Åtal som B frikänns från
Brott mot luftfartsförordningen, 2023-08-05, Göteborgs stad, 13 kap 1 §
luftfartsförordningen (2010:770)

Ersättning och återbetalning
JS ska få ersättning av staten med 4 129 kr. Beloppet fördelas
enligt följande:
• 3 303 kr arbete
• 826 kr mervärdesskatt

YRKANDEN

Åtalspunkt 1

Åklagaren har begärt att B ska dömas för brott mot
luftfartsförordningen enligt 13 kap 1 § luftfartsförordningen (2010:770).
Åklagaren har angett följande gärningsbeskrivning.

1.1 BROTT MOT LUFTFARTSFÖRORDNINGEN
B har brutit mot Transportstyrelsens beslut om tillfälligt
restriktionsområde ESR631 ULLEVI genom att utan tillstånd flyga med
en drönare inom det tillfälliga restriktionsområdet. Det hände den 5
augusti 2023 vid bland annat Levgrensvägen, Göteborgs stad.

B begick gärningen med uppsåt.

INSTÄLLNING

B har erkänt gärningen men har motsatt sig ansvar för brott. Han har hävdat att han inte har haft uppsåt då han har vidtagit alla
försiktighetsåtgärder som krävts av honom.

UTREDNING

B har hörts.

Som skriftlig bevisning har åklagaren presenterat anmälan, beslut,
registerutdrag och uppgifter från Luftfartsverket.

SKÄL
Tillämpliga bestämmelser

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får enligt 1 kap. 8 § första stycket luftfartslagen (2010:500) av militära skäl meddela föreskrifter eller i ett enskilt fall besluta om inskränkningar av eller förbud mot luftfart inom viss del av landet (restriktionsområde). Sådana föreskrifter eller beslut får också meddelas om det behövs av hänsyn till allmän ordning och säkerhet, friluftsliv, natur- eller miljövård eller för att undvika störning vid allmän sammankomst eller offentlig tillställning av större omfattning

Det framgår av 1 kap. 4 § luftfartsförordningen (2010:770) att
Transportstyrelsen får meddela föreskrifter om eller i ett enskilt fall besluta att ett område ska vara restriktionsområde, om det behövs av hänsyn till militär verksamhet eller om allmän ordning och säkerhet kräver det. Av kapitlets 5 § framgår vidare att när Transportstyrelsen meddelar föreskrifter om eller beslutar att ett område ska vara restriktionsområde, ska den ange de inskränkningar i rätten till luftfart inom området som behövs. Den som uppsåtligen överträder föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av 1 kap. 4 och 5 § luftfartsförordningen döms till böter, 13 kap. 1 § luftfartsförordningen.

I 2 kap. 10 § Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2017:110) om
obemannade luftfartyg anges att flygning i restriktionsområde (R-område) och farligt område (D-område) bara får ske efter tillstånd i enlighet med AIP ENR 5.1 (Aeronautical information publication).
Av AIP ENR 5.1 punkten 2.1.4 framgår att tillfälligt upprättat
restriktionsområde liksom tillfällig utvidgning i sid- eller höjdled av permanent restriktionsområde publiceras genom NOTAM (Notices for Airmen).

Den straffrättsliga legalitetsprincipen

Den straffrättsliga legalitetsprincipen kommer till uttryck i bl.a. 2 kap. 10 § Regeringsformen och 1 kap. 1 § Brottsbalken. Legalitetsprincipens
huvudsakliga funktion kan sägas vara att göra det förutsebart om straff kan följa på ett visst handlande men även att möjliggöra en kontroll av den straffrättsliga maktutövningen. En given utgångspunkt är då att den enskilde ska ha rimliga möjligheter att själv skaffa sig kännedom om vilka regler som gäller. Att det då kan erfordras efterforskningar och överväganden om vad som gäller innebär inte att det krav på tydlighet och precision som ställs ska anses eftersatt.

Högsta domstolen har i NJA 2019 s. 577 framhållit att den givna
utgångspunkten är att lagar och andra författningar ska vara avfattade på svenska. Endast i rena undantagsfall, som när en författnings tillämpningsområde är begränsat och riktar sig till personer med särskilda fackkunskaper på området, kan det godtas att någon del av en reglering, t.ex. en utfyllande norm, är på annat språk än svenska. Högsta domstolen uttalar vidare att särskilda hänsyn måste av rättssäkerhetsskäl tas när det gäller föreskrifter
som anger ramarna för det straffbara området och att den enskilde måste ha möjlighet att ta reda på innehållet i en straffbestämmelse genom att ta del av regleringen på svenska. Slutsatsen är att de krav som följer av legalitetsprincipen inte är uppfyllda om en straffbestämmelse i sådana delar som är avgörande för en gärnings straffbarhet inte är avfattade på svenska.

Tingsrättens bedömning

Det framgår av utredningen i målet, däribland B:s egna
uppgifter, att han flög med sin drönare (obemannat luftfartyg) i det tillfälliga restriktionsområdet ESR631 ULLEVI någon gång mellan kl. 21.45 till 22.25 den 5 augusti 2023. En förutsättning för att döma B för brott mot luftfartsförordningen är emellertid att straffbestämmelserna uppfyller kravet på legalitetsprincipen.

Transportstyrelsen beslutade den 10 juli 2023 att inrätta ett tillfälligt
restriktionsområde efter ansökan av polismyndigheten. Det framgår av
bestämmelserna i 1 kap. 8 § luftfartslagen samt 1 kap. 4 och 5 § luftfartsförordningen att inrättandet av restriktionsområde innebär en
inskränkning av rätten till luftfart i området. Området som berördes var
benämnt ESR631 ULLEVI och restriktionen gällde den 5 augusti 2023 från kl 13.00 till 23.00. Beslutet skickades sedan till relevanta myndigheter för kännedom och publicering, bland annat skickades beslutet till Luftfartsverket.

Luftfartsverket publicerade informationen till allmänheten genom NOTAM. NOTAM är en tjänst som utger löpande aeronautisk information som antingen ändras innan AIP har uppdaterats eller då informationen är mer tillfällig (exempelvis vid tillfälliga restriktionsområden). Tjänsten är tillgänglig genom Luftfartsverket och Transportstyrelsen hemsida. Det nu aktuella tillkännagivandet publicerades den 13 juli 2023. I  tillkännagivandet framgick det vilken tid och vilket område som är tillfälligt begränsat. Tillkännagivanden i NOTAM, inkluderat det nu aktuella tillkännagivandet, är en avgörande precisering av straffbestämmelsen i 13 kap. 1 § luftfartsförordningen och är väsentlig för att den enskilde ska kunna veta vart och när restriktionerna gäller.

Det har inte framkommit annat än att föreskrifterna tillkommit i enlighet med lämnade bemyndiganden. Däremot är samtlig information i NOTAM,
inkluderat det nu aktuella tillkännagivandet, kungjort på engelska.
Tillkännagivandena som kungörs i NOTAM finns inte tillgänglig på svenska.

Såvitt utredningen visar framgår restriktionen på svenska endast genom
Transportstyrelsens beslut den 10 juli 2023. Det finns inget som talar för att B har fått del av det beslutet. Det har inte gjorts gällande att
restriktionsområdet tillkännagetts på platsen genom anslag eller liknande. Åklagaren har för övrigt i målet inte redogjort för hur B hade kunnat få kännedom om och tillgång till beslutet.

Av kartbilden som har lagts fram i målet framgår vilka områden som är under restriktion och kartbilden är visserligen tillgänglig på svenska. Det finns däremot inte någon hänvisning till kartbilden i AIP ENR 5.1 som
Transportstyrelsens föreskrifter hänvisar. Dessutom har det nu aktuella
tillkännagivandet inte publicerats med hjälp av kartbilden.

Mot bakgrund av att det nu aktuella tillkännagivandet var kungjort i NOTAM på engelska är de krav på legalitetsprincipen som Högsta domstolen har fastställt i ovan nämnda mål inte uppfyllda (se även Svea hovrätts avgörande i mål B 8846-20, där det var fråga om ett permanent restriktionsområde). Tillkännagivanden som publiceras i NOTAM vänder sig till envar som ägnar sig åt luftfart och är därmed inte så begränsade till personer med särskilda fackkunskaper att det bör kunna godtas att informationen som publiceras är på annat språk än svenska. Förutsättningarna för att döma B för brott är därför inte uppfyllda och åtalet ska därför ogillas.

Ersättning för kostnader för försvarare

B har frikänts från åtalet och har begärt ersättning för sina
rättegångskostnader. Den begärda ersättningen är skälig.

Dömdes efter drönarfilmning vid Kaknästornet

En grekisk medborgare som studerade i Sverige dömdes i Stockholms tingsrätt 2024-02-22 för att medelst drönare olovligen avbildat Kaknästornet. Totalt landade summan på 3 000 kr.

Bild på skyddsobjektsskylten ovan från polisens förundersökningsprotokoll.

Domslut

Brott som B döms för

Olovlig avbildning av skyddsobjekt, 2023-10-28, Stockholms stad, 7 § 2 st och 30 a § skyddslagen (2010:305)

Påföljd

40 dagsböter om 50 kr (2 000 kr)

Förverkande och beslag

Tingsrätten avslår yrkandena om förverkande av i beslag tagen egendom (drönare, GoPro-glasögon, batterier, kontroll, GoPro-kamera och sim-kort). Beslagen hävs.

Brottsofferfond

B ska betala en avgift till brottsofferfonden på 1 000 kr.

YRKANDEN

Åtalspunkt 1

Åklagaren har begärt att B ska dömas för olovlig avbildning av skyddsobjekt enligt 7 § 2 st och 30 a § skyddslagen (2010:305). Åklagaren har angett följande gärningsbeskrivning.

OLOVLIG AVBILDNING AV SKYDDSOBJEKT

B har med hjälp av en drönare och en GoPro-kamera fotograferat och filmat Kaknästornet från luften och därigenom brutit mot ett förbud mot att göra avbildningar av skyddsobjektet. Det hände den 28 oktober 2023 vid Kaknästornet, Mörka kroken, Stockholm, Stockholms stad.

B begick gärningen med uppsåt eller av oaktsamhet.

Förverkande och beslag

Åklagaren har yrkat att i beslag tagen drönare, GoPro-kamera, GoPro- glasögon, sim-kort, kontroll och batterier ska förklaras förverkade

INSTÄLLNING

B har under målets handläggning erkänt gärningen. Han har gjort anspråk på den beslagtagna egendomen. Tingsrätten har med stöd av 45 kap. 10 a § första stycket 3 rättegångsbalken avgjort målet utan huvudförhandling.

UTREDNING

Åklagaren har som bevisning åberopat beslut om skyddsobjekt, fotografier, beslagsprotokoll och B:s egna uppgifter från förundersökningen.

SKÄL

Skuld och påföljd

B har erkänt gärningen. Hans erkännande stöds av övrig utredning. Åtalet är därmed styrkt och B ska dömas för olovlig avbildning av skyddsobjekt.

Påföljden ska bestämmas till dagsböter. Med beaktande av brottets straffvärde bestämt antalet dagsböter till 40 stycken. Storleken på varje dagsbot ska, med hänsyn till vad som framkommit om B:s ekonomi, bestämmas till 50 kr.

Förverkande

Egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligt skyddslagen (2010:30) får enligt 32 § andra stycket nämnda lag förklaras förverkad, om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Av 30 kap. 2 § andra stycket rättegångsbalken framgår att när ett mål avgörs utan huvudförhandling ska domen grundas på vad handlingarna innehåller och vad som i övrigt förekommit i målet.

Åklagarens förverkandeyrkanden avser drönare, GoPro-glasögon, batterier, GoPro-kamera, kontroll och SIM-kort.

Av PM i förundersökningsprotokollet framgår att all film från brottstillfället är raderad från GoPro-kameran. Den aktuella utrustningen är laglig och förhållandevis dyrbar. Tingsrätten anser inte att det framkommit skäl för förverkande. Åklagarens förverkandeyrkanden ska därför avslås och beslagen hävas.

Övrigt

Skyldigheten att betala en avgift till Brottsofferfonden följer av lag.