Fotoförbud hos Halmstads stadsbibliotek JO-anmält

Den 13:e juli inkom en JO-anmälan mot Halmstads kommun från en av dess kommuninvånare. JO-anmälan som han skrivit finns nedan:

Beskrivning

Brott mot grundlagsskyddad aktivitet.

Anmälarens syn på händelsen

Kommunen har på sitt bibliotek en skylt där det står att man inte får fotografera i byggnader utan tillstånd. Biblioteket är en offentlig plats. På en offentlig plats får man filma och fotografera allt man kan se. (Yttrandefrihetslagen) (tryckfrihetslagen). Skylten i sig är ett brott mot demokratin då grundlagarna är grunden för ett demokratiskt samhälle.

Övrig information

Vill med anmälan att skylten tas bort och att anställda i kommunen skolas i sakfrågan om människor rättigheter i ett demokratiskt land.

Frågeställning

Kommunens fick via mejl från mig följande frågeställning:

Jag kom i morse över en JO-anmälan mot kommunen där en anmälare uttrycker sitt missnöje över att att Halmstad kommun satt upp skyltar om fotoförbud. Jag har därför några frågor i ärendet.

1. Vad har varit de bakomliggande orsakerna till fotoförbudet och när tillkom det?

2. Hur upprätthålles fotoförbudet om någon skulle fotografera och vilket lagrum används?

Svar från Halmstads kommun

Hej!

Uppkomsten av fotoförbudet har varit ett misstag. Det har inte suttit några skyltar uppe utan legat som en sats i våra förhållningsregler vilka inte passerat de filter vi vanligtvis låter externa dokument passera. När besökaren som gjort JO-anmälan uppmärksammade förbudet togs det genast bort.

Följande grund förhåller vi oss till:

Fotografering eller filmupptagning är generellt tillåtet på offentlig plats. I kommunens lokaler dit allmänheten har tillträde, t.ex. biblioteket, är att anse som offentlig plats. Anställd kan därmed inte neka att någon fotograferar eller filmar i kommunens lokaler där allmänheten har tillträde under öppettiderna. För det fall att den som fotograferar blir för närgången eller hindrar den anställde att utföra sitt arbete, kan polisanmälan göras och polisen får då avgöra om det faller under någon av bestämmelserna i Brottsbalken.

Vänliga hälsningar

Martin Gillgren

Avdelningschef

Drönare beslagtagen efter att ha flugit under Malmöfestivalen

Phantom 2

Under Malmöfestivalen råder flygförbud för bland annat drönare. Den 15:e augusti när artisten Timbuktu sjöng syntes en drönare över publikhavet. Drönarpiloten kunde inte lokaliseras.

Anmälan

Under Malmöfestivalen upptäcker flera patruller en drönare som flyger över Stortorget i samband med en tillställning.

Brott

Okänd gärningsman har olovligen ha styrt en drönare under rådande flygförbud på Stortorget Okänd gärningsman har styrt en drönare ovanför festivalbesökare under en tillställning på Stortorget.

Slutredovisning

Det är uppenbart att brottet inte går att utreda.
Det finns inga spår eller andra åtgärder att vidta som kan tänkas leda till att brottet klaras upp.

Andra drönaren

Senare samma natt den 15:e augusti efter klockan 22 observerades nästa drönare över publikhavet. Denna gång vid Raul Wallenbergs park. Polis kunde lokalisera dess landningsplats där en artonåring och en sjuttonåring uppehåll sig. Drönaren togs i beslag och bägge händelserna rubriceras som brott mot luftfartslagen.

Anmälan

B452 jobbar aktuellt pass på Malmöfestivalen med bland annat Raul Walenbergs park som ansvarsområde. Patrullen iakttar en drönare och vid kontroll av P-huset Anna anträffas förarna av aktuell drönare.

Brott

X och Y har flugit en drönare över Malmöfestivalens område där tillfälligt flygförbud råder.

Tredje drönaren

En tredje drönare upptäcktes under kvällen den 17:e augusti.

Anmälan

B451, med Pa. MN och Pasp MS, anträffade en person vid Sankt Petri kyrka, Själbodgatan Malmö, som kunde misstänkas för brott.

Brottet

Brott mot luftfartslagen, genom att gärningsman uppsåtligen framfört luftfartyg i strid mot tillfälligt restriktionsområde i Malmö.

Slutredovisning

Förundersökningen läggs ned. Det kan antas att åtal för brottet inte skulle komma att ske till följd av en bestämmelse om åtalsunderlåtelse i 20 kapitlet rättegångsbalken. Något väsentligt allmänt eller enskilt intresse åsidosätts inte genom att förundersökningen läggs ned. Utredningen avser ett brott som inte kan förväntas leda till en strängare påföljd (straff) än böter. Omständigheterna är sådana att de talar för att man inte väcker åtal för gärningen. Samhällets eller enskildas intressen hindrar inte ett sådant beslut.

Kostat 50 dagsböter vid flygförbud

Tidigare i år fick en kvinna 50 dagsböter efter att ha flugit över Sweden Rock Festival när det rådde temporärt restriktionsområde.

Nedan är det NOTAM som temporärt reglerar flygning i Malmö under Malmöfestivalen 2018.

TEMPORARY RESTRICTED AREA OVER MALMO AT MALMO FESTIVALEN RESTRICTED
AREA IS ESTABLISHED WITHIN A CIRCLE WITH RADIUS 1 NM CENTERED ON
553626N0130000E. FLIGHT WITHIN THE AREA IS PROHIBITED
FOR ALL AIRCRAFT INCLUDING RPAS/UAS, PARAGLIDERS AND MODEL FLYING.
AFTER CLEARANCE FROM ATS THE FOLLOWING TRAFFIC IS EXEMPTED: SWEDISH
MILITARY AIRCRAFT, AIRCRAFT ON AMBULANCE-, SAR-, COASTGUARD-,
CUSTOMS- OR POLICE MISSION, SCHEDULED TRAFFIC TO/FROM
ESMS OE EKCH AND ARRIVING/DEPARTING IFR TRAFFIC ON PRE-FILED ICAO
FLIGHT PLAN TO/FROM ESMS OR EKCH. IFR SCHOOL FLIGHT IS NOT ALLOWED
IN THE AREA.
EXEMPTIONS FROM THE RESTRICTIONS MAY BE GRANTED BY THE POLICE, PHONE
+46 (0)733 48 39 01.

LOWER: GND, UPPER: 2,500 Feet AMSL
FROM: 10 Aug 2018 08:00 GMT (10:00 CEST) TO: 17 Aug 2018 23:59 GMT (18 Aug 01:59 CEST)
SCHEDULE: DAILY 0800-2359