Lathund för polisen vid fotorelaterade brott

Gammalt fotoförbud på pv-värn

Ingen är expert på allt. Långt ifrån. Poliser i fält ställs ofta inför svåra situationer där man måste fatta beslut och där man kan bli vilseledd av namnet på en brottsrubricering, skyltar på plats som folk hittat på eller direkt felaktiga artiklar som journalister inte faktagranskat.

Som ett sätt att minska felkällor finns här en enklare lathund för polis. För en mer fullständig artikel, se fotografens lagtexter.

Lathunden

Skyddsobjekt

Grunden för skyddsobjekt är tillträdesförbud. Genom särskilt tillägg kan tillträdesskyddet förenas eller ersättas med avbildningsförbud. Ett skyddsobjekt kan ha avbildningsförbud av eller inom objektet. Skyddsobjektsbeslutet över Stockholms slott hade , och inte av eller inom, utskrivet vilket ledde till friande dom.

Skyddsobjekt med avbildningsförbud

Polismyndigheten för regionen har i regel en kopia av beslutet om vad som gäller för just aktuellt skyddsobjekt, inklusive bilaga. Det kan vara som så att endast en del av ett skyddsobjekt har ett avbildningsförbud.

Grundlagsskyddad media har av Högsta domstolen friats från avbildningsförbud p.g.a. anskaffarfrihet. Det betydde dock inte att grundlagsskyddad media hade fullständigt frikort då det fanns andra brottsrubriceringar. Exempelvis spioneri eller obehörig befattning med hemlig uppgift.

1 januari 2023 ändrades tryckfrihetsförordningen angående avbildning av skyddsobjekt och man kan inte längre hänvisa till anskaffarfrihet.

  • Exempel på skyddsobjekt med avbildningsförbud av objektet är Kaknästornet.
  • Exempel på skyddsobjekt med avbildningsförbud inom objektet är Drottningholm.
  • Exempel på skyddsobjekt med enbart tillträdesskydd är Landvetter flygplats.
  • Exempel på skyddsobjekt med delvist avbildningsförbud är Bromma flygplats.

Trafikolycka

Ej fotoförbud. Däremot finns störande fotografering omnämnt i propositionen till sabotage mot blåljusverksamhet. Har ännu ej prövats i domstol.

Ett närgånget fotograferande skulle kunna falla under ofredande om offret är medveten om det hänsynslösa beteendet.

Om den som först på plats där fara för någons liv föreligger och inte tillkallar hjälp utan i stället väljer att filma kan det vara ett brott mot Lag om skydd mot olyckor.

Brandmän vid en påkörd bil

För drönare finns vid olyckor heller inget fotoförbud. Däremot hur drönaren framförs. Inom 5 km från flygplats bantröskel är det totalt flygförbud utan att flygledartornet givit sitt godkännande. Ring flygledaren och hör efter om tillstånd givits. Drönaren ska för övrigt framföras utan att flyga över folksamlingar.
Om räddningsinsatsen störs av drönare, exempelvis att helikopter inte kan verka, är det olovligt.

För publicering av bildmaterial från olyckor kan olaga integritetsintrång, men oftast inte, bli aktuellt. Kräver bildupptagning av någon i en mycket utsatt situation och spridning som är ägnad att medföra allvarlig skada för den utsatte. Är inget tryckfrihetsbrott eller yttrandefrihetsbrott varför grundlagsskyddad media ej berörs.

För publicering från luftfarkost behövs ofta spridningstillstånd, om man inte kan gå efter Lantmäteriets undantag, oavsett om publicisten är grundlagsskyddad eller ej. Undantagen gäller ej när horisont är med på bild. Lättast är om man får tag på Lantmäteriet innan Lantmäteriet hunnit granska bildmaterial från aktuell dag i och med att Lantmäteriet inte kan eftersöka tillstånd utifrån geografisk position.

Spridning av hämndporr

Olaga integritetsintrång om spridningen är ägnad att medföra allvarlig skada för den som bilden eller uppgiften rör. Olaga integritetsintrång är ej tryckfrihetsbrott eller yttrandefrihetsbrott.

Strand

Ej fotoförbud. Ej kränkande fotografering som i stället kräver dold bildupptagning av någon som befinner sig inomhus i en bostad eller på en toalett, i ett omklädningsrum eller ett annat liknande utrymme. Varje sommar anmäls folk som fotograferar och filmar människor på stränder. Varje sommar läggs anmälningarna ned. Se längre ned angående ej dold bildupptagning av naken person.

Dold bildupptagning inomhus i bostad, toalett, omklädningsrum eller liknande utrymme

Kränkande fotografering. Kräver uppsåt och ska ha skett i hemlighet. Även förberedelse är kriminaliserat. Exempel på kränkande fotografering:

  • Hovrätt har friat hemlig bildupptagning i ett undersökningsrum då hovrätten inte ansåg rummet vara en plats som är att likna vid brottsrubriceringens liknande utrymme.
  • Fälld för dold kamera i herrarnas duschutrymme

Ej dold bildupptagning av naken person

Vid hänsynslöst beteende, ofredande. Se Prop. 2016/17:222 s.99

Smygfilmning under kjol

Sexuellt ofredande. Kräver direkt närhet.

Lokala avbildningsförbud

Inte brottsligt att fotografera. Har ej med straffrätt att göra.

Filma andras barn, bilar, trädgårdar eller hundar

Ej fotoförbud.

Skildra barn pornografiskt

Fotoförbud.

Störande fotografering vid olyckor

Trafikolycka

Alltför ofta går blåljuspersonal ut med att förbipasserande på olyckor är närgångna vid skadeplatser eller t.o.m. hellre filmar än hjälper till då räddningstjänst ännu inte hunnit till plats. Som en åtgärd stänger räddningstjänsten allt oftare helt av vägar där svårare olyckor skett just för att kunna jobba ifred.

Nyhetsfotografer som säljer till tidningar håller ofta avstånd och vet att bilder på offer ändå inte säljer. Men allt eftersom mobilfilmare traskar omkring inne i skadeplatser blir klimatet även hårdare för nyhetsfotografer. Risken är även en hårdare lagstiftning.

Vad säger lagen?

Vid varje tillfälle som media uppmärksammar störande fotografering vid olyckor tas lagtexten om olaga integritetsintrång upp. Den handlar dock om spridning. Dessutom är olaga integritetsintrång inte ett tryckfrihetsbrott.

Lagtexten skapades framför allt för att förhindra spridning av hämndporr, men det finns utrymme för att lagföra den som sprider bild på någon som befinner sig i en mycket utsatt situation.

Vad som däremot finns omnämnt angående störande fotografering är i propositionen till sabotage mot blåljusverksamhet.

”Med tanke på den föreslagna straffskalan måste det i princip röra sig om en handling som i den uppkomna situationen är lika samhällsfarlig som de andra sabotagebrotten i kapitlet. Det lär sålunda enbart vara i yttersta undantagsfall som sådant som störande fotografering, högljudda protester och vägran att flytta sig är att bedöma som ägnat att försvåra en brottsbekämpande verksamhet på det allvarliga sätt som krävs för att ansvar ska föreligga, låt vara att sådana handlingar skulle kunna anses som otillbörliga.”

Det finns alltså utrymme i lagtexten om sabotage mot blåljusverksamhet för att lagföra den som stör medelst fotografering eller filmning. Kravet är dock satt högt. Var gränsen går kommer vi inte få reda på förrän det prövas i domstol, men en störande fotografering som riskerar en patients liv för att blåljuspersonal i stället behöver mota bort den närgångne åskådaren måste vara tillräckligt för att nå upp till ett yttersta undantagsfall som omnämns i propositionen ovan.

 

Anmäld för ”förberedelse” till olaga integritetsintrång efter olycksbilder

Motorhuv med texten polis

Under morgonen den 23 augusti inträffade en trafikolycka i höjd med Grådöbron i Hedemora. Polispatrullen på plats uppmärksammade att en man i 50-årsåldern stannat till och hoppat ur bilen för att fotografera olyckan och dess offer.

Mannen anmäldes för olaga integritetsintrång trots att inget i anmälan påvisat att mannen spridit materialet. Någonting som krävs för att det över huvud taget ska kunna vara olaga integritetsintrång. I anmälan står däremot förberedelse till olaga integritetsintrång. Förberedelse till olaga integritetsintrång finns ej med i brottsbalken. Fallet kommer därför sannolikt att läggas ned.

Uppdatering 2021-10-13: Fallet lades ned redan dagen efter med motiveringen att gärningen inte är brottslig.

Delar ur anmälan
INLEDNING

Patrull 25-1110 med Pa JE och Pa SS är 2021-08-23 på RV70 i höjd med Grådöbron med anledning av en trafikolycka som skett när de upptäcker en person som går fram och fotar olycksplatsen samt de inblandade.

BROTTET

Förberedelse till olaga integritetsintrång då misstänkt har gjort intrång i privatlivet hos de inblandade personerna på olycksplatsen genom att ha fotograferat när de inblandade befinner sig i en mycket utsatt situation. Brottet har inträffat 2021-08-23 07:55. Brottet är angivet till åtal av XXX 2021-08-24.

BESLUT

Husrannsakan i mobiltelefon.

Fågelfotograf fotade stridsledningscentral

En fågelfotograf stannade den 4 maj 2021 till vid en badplats i Bålsta för att fotografera fåglar. Han ställde sig på en bro och när han fotograferat såg han på bilderna skyddsobjektsskylten med avbildningsförbud ute i vattnet.

Skyddsobjektet han fotograferade är en av Sveriges stridsledningscentraler och 2013 pekades de ut som tänkbara mål för ryskt attackflyg.

Mannen, som är medborgare i U.S.A, åtalades den 13 augusti 2021 för brott mot skyddslagen varpå åklagaren yrkade på dagsböter samt förverkat minneskort.

Delar ur polisens förundersökning

Förhör med SW 2021-05-04

Förhörsledarens frågor och anteckningar kommer att skrivas i kursivt.

Berätta vad det är som har hänt

Jag såg i våra kameror att en man fotade mot vårt område. Mina kollegor träffade på honom på parkeringen här sedan. Han uppgav till oss att han fotat av fåglar och när han upptäckte att det var skyddsobjekt så slutade han fota.

Det finns tydliga skyltar uppsatta på den bro han har stått på där det framgår att det är fotoförbud. Jag såg i våra kameror att han stod på den bron. Han borde ha sett skyltarna innan han började fota.

PM av pa JE 2021-05-04

Patrullen samtalade med B men lyckades inte få tag i någon tolk. Men B berättar att han stannade vid sjön på vägen hem till Stockholm för att fotografera sjön och fåglarna. B berättar att han inte la märke till vad det var för skyltar mitt i sjön och på andra sidan förrän han zoomade in på sin bild och såg att det visade fotoförbud. Vid det laget gick han tillbaka till sin bil men då hade militären redan kommit till platsen.

PM av NM 2021-06-29

Visar samtliga bilder som mt tagit för LM från Försvarsmakten. LM berättar att det är först från bild 291 som fotografierna visar skyddsobjektsområdet.Dessa bilder fortsätter till bild 357 som är den sista bild som tagits. Undantag är dock bild 307-312 och 335-335 som inte visar något av betydelse.

Jag frågar LM om bildernas betydelse men han kan inte gå in närmare på vad det är som fotograferats p.g.a. sekretesskäl. Dock är bilderna enligt hans mening inte att se som ringa. LM vill att samtliga bilder hemlighetsstämplas och att beslag i ärendet förverkas om möjligt.

Förhör med B 2021-08-12

Förhörsledarens frågor och noteringar i kursiv text.

B har avböjt att ha engelsktalande tolk så förhöret hålls på svenska.

B informerad om sina rättigheter enligt FUK12. Rätt till försvarare, rätt att inte yttra sig om misstanken eller på annat sätt delta i utredningen av hans skuld, rätt till tolk samt rätt att ta del av utredningen.

Har förstått dina rättigheter:
B säger att han har förstått.

Går det bra att vi håller detta förhör utan att du har en försvarare närvarande?
B säger att det går bra.

Vid en eventuell rättegång, vill du ha en försvarare då?
Ja, det vill B men han får återkomma med vem i så fall.

B underrättad om misstanken olovlig avbildning av skyddsobjekt genom att B har fotat ett område tillhörande skyddsobjektet. Detta inträffade på Ekillabadet vid Enköpingsvägen 80, Bålsta den 4 maj 2021 kl 18:15.

Har du förstått misstanken?
B säger att han förstår misstanken.

Kan du berätta om den aktuella händelsen, gärna så detaljerat som möjligt?
B berättar att han var i Gällstavikens naturreservat den aktuella dagen, det är känt för många intressanta fåglar och terräng. Det är B:s hobby att fotografera natur. B har försökt att bocka av sin lista på fåglar som han vill fotografera. Han har varit i många naturreservat och fotograferat fåglar. B har hållit på med detta sedan han var 15 år gammal. Detta är första gången något sådan här hänt honom.

När han var på väg hem på E18 såg han Ekillabadet och det såg intressant ut och han såg några fåglar, B parkerade och tog sin kamera och gick längs vattnet och längs en stig. Han tog några bilder på fåglar och blommor och sen hamnade han vid vattnet där det var smalt och det fanns en bro. B tog bilder på en fågel som flög över vattnet och fågeln landade på en gul skylt i vattnet. B tyckte att det var intressant att den landade där dels för att det stack upp en skylt i vattnet och dels att fågeln landade på skylten. B tog några bilder på en and som badade och en blomma på väg tillbaka till bilen. När han kom till bilen mötte han några militärer som sa att de sett mig på sin kamera och att han fotograferat. B visade bilderna för dem och förklarade för dem att det inte var meningen att fota något känsligt.

Sa militärerna något mer?
B berättar att de inte sa något speciellt, inte mer än att han inte borde ha varit där och tagit bilder. B säger att det inte fanns någon skylt på parkeringen som sa att det var militärt så han förstod inte att det var något särskilt där. Förrän efter att han fotat den gula skylten.

Såg vad som stod på skylten?
Ja, det gjorde han. Skylten skrämde honom inte och B riktade inte sin kamera bortom skylten.

Då såg du att det var fotoförbud som stod på skylten?
Ja, B såg symbolen med en kamera med ett streck över och då tänkte han att det var området bakom skylten som man inte fick fota. B känner sig väldigt dum över att han fotade där trots skylten.

Hur många bilder uppskattar du att du tog där?
B säger att han skulle gissa på kanske 50 vid Ekillabadet. När han fotograferar fåglar så har han en inställning så att det blir serier med bilder. Den funktionen har han påslagen när han tar bilder på fåglar, men inte blommor.

Förklarar sekretessmarkering på bilderna och att de därför inte finns med i ärendet. Men enligt Försvarsmakten så har du fotograferat skyddsobjektsområdet. Vad har du att säga om det?
B säger att han nu förstår att träden och området bakom inte fick fotograferats, och det har han gjort i och med att han tog bilder på fågeln och då kom området med i bakgrunden.

Är det något ytterligare du vill lägga till?
När B var där så skyndande han sig tillbaka till bilen för att han fick ett samtal från sin fru som slagit huvudet i marken. B säger att han glömde att nämna det tidigare. Han är ledsen för det här och det var onödigt att han tog bilderna som han gjorde. Han försöker att hantera det här på ett så bra sätt som möjligt.

Om du ser någon sådan skylt framöver kommer du då att fotografera igen?
Nej, säger B det kommer han absolut inte göra. B har haft stor ångest över det här och funderat på varför han var tvungen att stanna där och fotografera. Han kommer aldrig åka tillbaka till Ekillabadet igen.

Enligt militären är det skyltar på bron, såg du dem?
B säger att han inte såg skylten på bron utan endast de ute i vattnet. De skyltarna måste ha varit längre ut på bron än vad B var.

Vad är din inställning till misstanken, erkänner eller förnekar du brott?
B erkänner brott eftersom han nu förstår att det är området som är skyddsobjekt och inte en specifik byggnad. B har dock inte haft för avsikt att fota något känsligt.

Förhörsnoteringar upplästa och B har inget ytterligare att lägga till.

B godtar ett strafföreläggande.