Den 13:e juli inkom en JO-anmälan mot Halmstads kommun från en av dess kommuninvånare. JO-anmälan som han skrivit finns nedan:
Beskrivning
Brott mot grundlagsskyddad aktivitet.
Anmälarens syn på händelsen
Kommunen har på sitt bibliotek en skylt där det står att man inte får fotografera i byggnader utan tillstånd. Biblioteket är en offentlig plats. På en offentlig plats får man filma och fotografera allt man kan se. (Yttrandefrihetslagen) (tryckfrihetslagen). Skylten i sig är ett brott mot demokratin då grundlagarna är grunden för ett demokratiskt samhälle.
Övrig information
Vill med anmälan att skylten tas bort och att anställda i kommunen skolas i sakfrågan om människor rättigheter i ett demokratiskt land.
Frågeställning
Kommunens fick via mejl från mig följande frågeställning:
Jag kom i morse över en JO-anmälan mot kommunen där en anmälare uttrycker sitt missnöje över att att Halmstad kommun satt upp skyltar om fotoförbud. Jag har därför några frågor i ärendet.
1. Vad har varit de bakomliggande orsakerna till fotoförbudet och när tillkom det?
2. Hur upprätthålles fotoförbudet om någon skulle fotografera och vilket lagrum används?
Svar från Halmstads kommun
Hej!
Uppkomsten av fotoförbudet har varit ett misstag. Det har inte suttit några skyltar uppe utan legat som en sats i våra förhållningsregler vilka inte passerat de filter vi vanligtvis låter externa dokument passera. När besökaren som gjort JO-anmälan uppmärksammade förbudet togs det genast bort.
Följande grund förhåller vi oss till:
Fotografering eller filmupptagning är generellt tillåtet på offentlig plats. I kommunens lokaler dit allmänheten har tillträde, t.ex. biblioteket, är att anse som offentlig plats. Anställd kan därmed inte neka att någon fotograferar eller filmar i kommunens lokaler där allmänheten har tillträde under öppettiderna. För det fall att den som fotograferar blir för närgången eller hindrar den anställde att utföra sitt arbete, kan polisanmälan göras och polisen får då avgöra om det faller under någon av bestämmelserna i Brottsbalken.
Vänliga hälsningar
Martin Gillgren
Avdelningschef