Åtalas efter drönarfärd över Lund

En man som flög drönare över Lund 9 oktober 2022 åtalades den 29 maj 2023 för vårdslöshet i flygtrafik. Mannen ska enligt åklagaren ha flugit drönare så pass långt bort att han inte haft den inom synhåll, flugit med den 140 meter upp och dessutom flugit för nära sjukhusets helikopterplatta.

Bilder och text från polisens förundersökningsprotokoll.

Huvudanmälan

Radiobil 64-7620 med Pinsp AN tillsammans med PA JS blev av RLC Syd beordrade till västra stationstorget i Lund med anledning att kontrollera en drönare. Väl framme befinner sig drönarpiloten B. Vid närmre kontroll av flygningen uppstår misstanke om brott.

BROTT

B är misstänkt för VÅRDSLÖSHET I FLYGTRAFIK, genom att ha framfört en drönare av modell DJI Mavic PRO 2 och under flygningen uppsåtligen eller av oaktsamhet

1. framfört drönaren så pass långt bort att han inte haft drönaren inom synhåll på platser i centrala delar av Lund där människor går och i övrigt uppehåller sig.

2. flugit drönaren stundtals på upp mot 140 meters höjd då max tillåten höjd är 120 meter.

3. flugit inom en kontrollzonen LUND/Universitetssjukhusets Helikopterflygplats utan att informera helikopterflygplatsen om flygningen. Detta har inneburit en stor fara för människors säkerhet och egendom.

B är misstänkt för FRAMKALLANDE AV FARA FÖR ANNAN, genom att utsätta människor på marken för stora fara genom hans manövrering av drönaren enligt ovan gärningsbeskrivning.

OMSTÄNDIGHETER

Patrullen anländer till platsen och B sitter på en bänk på västra stationstorget, i handen har han en handkontroll och drönaren är uppe i luften, dock ej inom synhåll. Vidare kontrollerar patrullen var B flugit, då visar det sig, med hjälp av flygkartan som lagrats på telefonen att B flugit så pass långt bort att han ej haft visuell på farkosten, vidare kan patrullen konstatera att han överstigit högsta tillåtna flyghöjden. Precis intill där B har stått och manövrerat drönaren finns en kontrollzon (CTR), som sträcker sig med en 1000 meters radie runt helikopterplattan på sjukhuset i Lund. Det visar sig att B flugit inom zonen utan att ha meddelat helikopterlandningsplatsen om flygningen. Se vidare förhör/Pm.

TVÅNGSMEDEL

Beslut om beslag gällande drönaren, handkontrollen, samt mobiltelefonen. Beslut fattat av JFUL PL 2022-10-09 klockan 12:43

ÖVRIGT

B blåste negativt i polisens sållningsinstrument dräger.

PM upprättat av Pinsp AN 2022-10-09

Uppgifter om flygningarna och varningar i displayen.

De flygningar som är gjorda och loggade idag 2022-10-09 är tre stycken.

1. Klockan: 11.04.23 Distans: 11458 m Time: 19 Min Max Alt. 140 m
2. Klockan: 11.26.12 Distans: 6228 m Time: 19 Min Max Alt. 130 m
3. Klockan: 11.46.24 Distans: 9537 m Time: 17 Min Max Alt. 133 m

Under varje flygning 1,2,3 dyker rött varningsmeddelande upp i displayen:

– Altitude above the takeoff point exceeds 120m. Always fly in compliance wigh altitude limitations.
– Höjd över startpunkten överstiger 120m. Flyg alltid i enlighet med höjdbegränsningar.

Under varje flygning 1,2,3 dyker gult varningsmeddelande upp i displayen:

– Strong Interference to Remote Controller. Signal interupption maybe more likely. Fly with caution.
– Starka störningar på fjärrkontrollen. Signalavbrott kanske mer sannolikt. Flyg med försiktighet.

Jag pinsp. AN är utbildad och aktiv polisär UAS-pilot och under samtal med B är det tydligt att han inte har någon kunskap kring regelverket kring drönarflygning. På fråga kan B efter lite besvär uppge och visa upp sitt OperatörsID genom att logga in på Drönarsidan via Transportstyrelsen.
Hans Operatörs-ID är, ——–. B har inte märkt sin drönare med sitt Operatörs-ID.

Jag får titta igenom B:s inställningar i drönarens app DJI GO 4 och kan konstatera att hans inställda max flyghöjd är 400 meter. Han har RTH (Return To Home höjden) inställd på 30 meter och förklarar för honom att det är väldigt lågt ställt om han behöver använda sig av RTH. Det är även flera andra inställningar som har konstiga värden och jag frågar varför han använder sig av dessa inställningarna. B berättar att han inte vet så mycket om inställningarna och inte brukar vara i inställningsmenyn.

Jag ringde 2022-10-09 till Lunds Universitetssjukhus och pratade med vakten. Jag frågade om de haft någon som ringt dem angående drönarflygning inom deras kontrollzon under dagen. Ingen hade ringt angående detta under dagen.

I tjänsten Pinsp. AN

PM upprättat av Pinsp AN 2022-11-11

Kommentarer gällande brottsrubriceringen framkallande av fara för annan.

Enligt de loggade flygningarna i DJI Flight records kan man konstatera att B flugit över centrala delar av Lund (se bilaga).

B berättade för patrullen att han hade ett uppdrag från W som gick ut på att filma deras byggnader och att han från hög höjd från de norra delarna av Stadsparken flög mot Lunds centralstation och vidare längst Bangatan upp mot Clemenstorget under tiden han gick ner i höjd.

Detta var söndagen den 9:e oktober och det var fint väder med solsken. Jag och kollegan pa. JS jobbade dagpass (7-16) och hade kört en del i centrala Lund och konstaterade att var mycket folk i rörelse på stan.

B:s flygningar har genom grov oaktsamhet utsatt andra för livsfara genom att flyga över de människor som befann sig i området där flygningarna skedde. B har flugit på en högre höjd än tillåtet i okontrollerat luftrum (G-luft) i kombination med att bryta mot den grundläggande bestämmelsen att hela tiden kunna se sin drönare och samtidigt få varningar om svag signal mellan handkontrollen och drönaren.

Den drönare som B använde sig av är en DJI Mavic 2 PRO och väger nästan 1 kg (907 gram) och är cirka 35 cm i diameter. Om det skulle bli ett haveri och drönaren skulle ramla ner och träffa någon människa från de höjderna B flög på är risken stor att man skadats allvarligt eller omkommit. Brottet är ett så kallat farebrott och förutsätter inte att gärningsmannens tanke varit att någon faktisk skada skulle uppstå eller ens inträffa. Det brottsliga kan beskrivas med att man vid hanterade av något som kan vara farligt inte vidtar nödvändiga åtgärder och försiktighetsmått och att det som en följd uppstår en verklig fara för annans liv eller hälsa.

I den södra delen av området B flyger i, går han upp på hög höjd och vänder för att flyga tillbaka mot Lunds centralstation ligger Stadsparkens lekplats som brukar vara välbesökt på helger vid fint väder. Särskilt den delen av flygningarna har varit riskfyllda då B inte har haft drönaren inom synhåll i kombination med hög höjd och svag signal och risk för signalbortfall mellan drönaren och handkontrollen.

I tjänsten Polisinspektör AN

Förhör med B 2022-10-09

Informerad om FUK 12
Ja

Godkänner att förhör hålls utan försvarare
Ja.

——————————————————————- ———————————————

Berättelse

B berättar att han var ute på ett filmuppdrag som han fått från W fastigheter. Det bestod i att filma W:s fastighetsbestånd vid Lunds central. B berättar att han har en egen firma och och är huvudsak markfotograf och har fotograferat fastigheter åt bland annat W under cirka 4 år.

I dag när det var fint väder tänkte B att det var lämpligt att utföra uppdraget. Enligt B var det ett ganska enkelt uppdrag men flög många rundor för att ha bra material. –

Förhörsledarens frågor (FL) –

FL. Vad har du för bakgrund när det gäller drönarflygning?
Jag fotar främst markfoto men de gånger uppdraget kräver flygfoto flyger jag drönare. Det har jag behövt göra några gånger.

FL. Hur många gånger?
Det har varit några gånger men har ingen aning om hur många gånger.

FL. Vilken utbildning har du gällande drönarflygning?
Den man tar genom trafikverket.

FL. Då har du alltså ett drönarkort, vad är ditt ID?
Jag tror det finns i mailen på min jobbtelefon.

FL. När gjorde du utbildningen?
Ingen aning. Det kom ett lagkrav och då klickade jag igenom det.

FL. Hur har du förhållit sig till reglerna i utbildningen idag?
Det jag minns har jag försökt efterfölja, till exempel om man ska flyga i närheten av en flygplats då ska man kontakta dem. Det har jag behövt göra en gång när jag flög i Uppsala. Jag visste inte att helikopterlandningsplattan på Lunds sjukhus begränsade mig att flyga där jag flög i dag.

FL. Det finns en grundläggande regler som bland annat säger att när man flyger i G-luft (okontrollerad luft) får man flyga upp till max 120 meters höjd och att man hela tiden måste ha drönaren inom synhåll. Hur har du förhållit dig till det i dag?
Jag har slarvat med det, jag har inte haft koll på höjden och visste inte att jag varit högre än 120 meters och har inte varit så noga med att ha drönaren inom synhåll.

FL. Har du varit i kontakt med helikopterlandningsplatsen?
Nej det har jag inte. Jag visste inte att jag flög in i det området. Jag utgick från restriktionerna som stod i drönarens karta. Där är inte helikopterplattan utmarkerad.

——————————————————————- ———————————————

Beredd att motta strafföreläggande
Ja.

Förhör med B 2022-11-29

F-HL frågor markerade i kursiv stil.

Närvarande under förhöret är :

Förhörsledare : Polisassistent ON.

Biträdande förhörsledare : Polisinspektör MB.

Offentlig försvarare : SK

B delges misstanke om VÅRDSLÖSHET I FLYGTRAFIK, genom att ha framfört en drönare av modell DJI Mavic PRO 2 och under flygningen uppsåtligen eller av oaktsamhet

1. framfört drönaren så pass långt bort att han inte haft drönaren inom synhåll på platser i centrala delar av Lund där människor går och i övrigt uppehåller sig.
2. flugit drönaren stundtals på upp mot 140 meters höjd då max tillåten höjd är 120 meter.
3. flugit inom en kontrollzonen LUND/Universitetssjukhusets Helikopterflygplats utan att informera helikopterflygplatsen om flygningen.

Detta har inneburit en stor fara för människors säkerhet och egendom. Detta i Lund stad 2022-10-09 mellan klockslagen 11:04 – 12:02

B delges misstanke om FRAMKALLANDE AV FARA FÖR ANNAN, genom att utsätta människor på marken för stora fara genom hans manövrering av drönaren enligt ovan gärningsbeskrivning. Detta i Lund stad 2022-10-09 mellan klockslagen 11:04 -12:02.

Förstår du misstankarna?
Ja.

B informeras om sina rättigheter enligt FUK12.

Förstår du dina rättigheter?
Ja.

Kan du i fritt ordalag berätta om den aktuella händelsen?
Jag hade ett fotouppdrag som jag har ganska ofta, eftersom jag jobbar som arkitekturfotograf. Denna gången för W fastigheter. Denna dagen skulle jag göra en film med drönare där jag flyger förbi deras fastigheter i centrala Lund som är i anslutning till tågspåren. Så flygningen skulle vara i anslutning till tågspåren. Sedan skulle detta animeras med namnskyltar för de olika fastigheterna.

Sen kom en polispatrull?
Ja.

Vad hände då?
De bad mig ta ner drönaren, vilket jag gjorde. Sen så bad polisen mig att visa mina inställningar i kontrollen och gjorde några ändringar i inställningarna, men jag vet inte vilka. Sen så bad de mig sitta kvar medan de diskuterade och sedermera fick jag sätta mig i polisbilen och där höll de förhör med mig och beslagtog drönaren och min mobiltelefon.

Vad har du för bakgrund när det gäller drönarflygning?
Ingen alls. Jag har flugit drönare i de uppdragen som kräver det. Men absolut största delen är arkitekturfotografi med vanlig vidvinkelslins

Hur länge har du flugit drönare?
Jag tror jag har ägt en drönare i kanske tre eller fyra år om jag skulle uppskatta.

Har du genomgått någon utbildning för att få framföra en drönare?
Jag har tagit det här körkortet.

Vilket körkort?
Drönarkörkort.

Hur tog du det?
Via den här hemsidan.

Vilken hemsida?
Transportstyrelsen eller Luftfartsverket.

Vad var det för utbildning?
Vet inte. En sida med PDF.

Men minns du vad man gick igenom på utbildningen?
Nu har jag gått igenom den på nytt, så nu har jag bättre koll på det.

Bättre koll på vad?
De regler som gäller som polismannen anmärkte på.

När du menar att du genomgått utbildningen på nytt, är det då efter det aktuella brottsdatumet, är det så jag ska tolka det?
Ja.

Men då får man ett körkort för drönare?
I utbildningen får man inget, men sen så gör man ett test.

Vadå för test?
Ett test med frågor.

Och då får man ett körkort?
Ja.

När tog du detta körkort då?
Den dagen jag blev delgiven misstanke. (Vid genomläsning av förhör vill B tillägga : Jag var under uppfattning att min drönare vägde under 250 gram och när jag blev delgiven misstanke tog jag körkortet samma dag. )

Innan eller efter du blev delgiven misstanke?
Efter.

Så du hade inte körkortet för drönare innan polisen stoppade dig?
Nej.

Då har du alltså ett drönarkort, vad är ditt ID?

Kände du till reglerna för att få framföra drönare innan polismännen stoppade dig det aktuella brottsdatumet?
Egentligen inte.

Varför?
För jag hade klickat igenom det här utbildningsmaterialet väldigt snabbt och det var ganska längesen jag tog del av informationen.

Känner du till de grundläggande reglerna kring när man flyger i G-luft?
Det är så många av de här uttrycken. Jag minns inte vad G-luft innebär. Jag har ganska dåligt minne.

Kände du till dessa reglerna när polismännen stoppade dig den här dagen?
Inte i detalj.

G-luft innebär okontrollerad luft, alltså luft som man får flyga upp till max 120 meters höjd. Kände du till detta den aktuella dagen?
Att man inte fick flyga över 120 meter kände jag till, men la inte riktigt märke till det.

Vad la du inte riktigt märke till?
Om jag hade kommit över 120 meter.

Vet du ifall du kom över 120 meter?
Enligt polismannen så gjorde jag det.

Men du vet inte själv?
Nej.

Är det på din telefon som du såg den här informationen om var du flög, och även vilken höjd?
Ja.

Höll du koll på den informationen som du kunde utläsa från din telefon?
Nej. Jag fokuserade på estetiken i den här flygningen eftersom jag filmade. Så att jag skulle få rätt vinkel

Vet du var du flög den här dagen?
Jag flög över tågspåren, allting var i anknytning till Lunds central.

Innan du påbörjade flygningen kontrollerade du på något sätt om det var tillåtet att flyga där inne?
Ja, jag kollade på skärmen och den här kartan som indikerar på om det finns restriktioner, då är det ett rödmarkerat område. Jag tror inte det går att flyga in där, jag tror att drönaren stannar upp.

Med skärmen, menar du din telefon?
Ja, precis.

Fick du upp någon sån information?
Inte vad jag kan minnas.

Försökte du på något annat sätt kontrollera ifall det var tillåtet att flyga där du flög?
Nej. Jag förlitade mig på det som det stod på skärmen. Det har tidigare hänt att jag haft uppdrag i närheten av röda områden och då har jag inte kunnat ta det uppdraget. Nu fanns det inget rött område så då körde jag på.

Känner du till att Lunds Universitetssjukhus har en helikopterplatta?
Det visste jag faktiskt inte, men det gjorde polismannen mig medveten om.

Vet du ifall det finns restriktioner att flyga nära en så kallad helikopterflygplats?
Då tänkte jag att det skulle indikeras på den här kartan på min mobiltelefon. Jag visste inte om att det fanns ett sånt här område.

Har du varit i kontakt med helikopterlandningsplatsen på Lunds Universitetssjukhus?
Ja, efter det här tillfället. Jag behövde slutföra mitt uppdrag och polismannen gav mig telefonnumret till sjukhusets helikopterplatta så jag kom tillbaka och slutförde uppdraget och ringde till dem och kontrollerade ifall det var lugnt. Och enligt polismannen så användes den här helikopterplattan väldigt sällan.

Har du fått ett operatörsID från Transportstyrelsen?
Ja.

Vad ska man göra med det här operatörsID:t, är det så att du t.ex. ska sätta det på din drönare?
Jag tror man kan göra det, men så vitt jag vet så är det väl inte tvång att göra det.

B, har du märkt din drönare med ditt operatörsID från Transportstyrelsen?
Nej.

Har du flugit drönaren på över 120 meters höjd?
Jag kan inte minnas att jag gjort det.

Har du under hela flygningen haft drönaren inom synhåll?
Jag har haft den inom mitt synfält, men drönaren är ganska liten och jag har relativt dålig syn, så det räcker med att den är över 30 meter bort och då ser man inte det, då är det lättare att titta på skärmen för att se var den befinner sig. (Vid genomläsning av förhör vill B förtydliga att 30 meter är ett exempel)

Hur långt bort skulle du uppskatta att du flög med den sett till från var du fysiskt befann dig?
Det är väldigt svårt att svara på.

Kan det ha varit bortom 30 meter från dig?
Det är svårt att svara på.

Biträdande förhörsledare :
Vad var själva uppdraget vid flygningen den här dagen, vad var dina intentioner med flygningen?
W äger flera fastigheter runtom centralstationen och dessa skulle finnas med på filmen.

Du nämnde ju att du varit i eller omkring spårområdet vid Lunds centralstation, kan du uppskatta avståndet från spårområdet hur långt du flugit ut från det?
Det är väldigt svårt att svara på.

Förhörsledaren förevisar Bildbilaga ”Flygförbud i Lund”

Har du någon gång sett den här rödmarkerade området?
Jag tror polismannen visade den här kartan.

Skulle du säga att du flugit innanför den här rödmarkerade cirkeln?
Det är svårt att svara på.

Förhörsledaren visade en inzooming på flygförbudet i Lunds.

Skulle du nu säga att du varit inom det rödmarkerade området?
Det är möjligt, men fortfarande lite osäkert.

Biträdande förhörsledare :
Har du någon gång använt dig av drönarkartan eller ”NOTAM” (Notice to airmen) Det gäller alla som är uppe och flyger farkoster och visar information och dylikt.
Nej. Det ska jag ha koll på framöver.

Finns det några drönarappar som visar samma information?
Jag förlitade mig på drönarappen.

Vilken app var det nu?
Jag minns inte vad den heter, men den som kommer med drönaren.

Polisinspektör AN har i PM nämnt att man via dina loggade flygningar i DJI Flight records kan konstatera att du flugit över centrala delar av Lund. Vad säger du om det?
Det stämmer, centralstationen tänker jag är en central del av Lund.

Men du menar på att du enbart flugit över centralstationen i Lund?
Nej, flugit i närheten av de fastigheter som jag skulle filma.

Och sett från centralstationens håll, hur långt bort är dessa fastigheterna?
Väldigt svårt att svara på.

Men om du skulle försöka uppskatta?
Det kan jag inte riktigt göra.

I AN:s PM skriver han såhär
I den södra delen av området B flyger i, går han upp på hög höjd och vänder för att flyga tillbaka mot Lunds centralstation ligger Stadsparkens lekplats som brukar vara välbesökt på helger vid fint väder. Särskilt den delen av flygningarna har varit riskfyllda då B inte har haft drönaren inom synhåll i kombination med hög höjd och svag signal och risk för signalbortfall mellan drönaren och handkontrollen. Vad säger du om det?
Jag skulle påstå att det inte stämmer.

Vad stämmer inte?
Jag upplevde inte något signalbortfall. Jag kontrollerade att det inte fanns några folksamlingar, och att jag inte var över den här lekplatsen.

Du har inte flugit över den här lekplatsen, är det så jag ska uppfatta dig?
Det kan jag inte minnas att jag gjort, jag har försökt undvika den. Jag var uppe på hög höjd, men jag kan inte minnas att jag gått över den gränsen som man får flyga.

Biträdande förhörsledare :
Hur kontrollerade du att det inte fanns folk på den här platsen, tittade du genom kameran eller vad du på plats rent fysiskt?

Jag kontrollerade via drönarens kamera, om jag skulle utgå från mitt synfält så skulle jag bara kunna flyga på öppna fält för att kunna se. Men jag har haft drönaren under uppsikt.

När du säger att du haft drönaren under uppsikt, vad menar du exakt då?
Att jag vetat var den befinner sig, och vad som är under för att undvika fara för andra.

Så då har du kontrollerat lekplatsen i Lunds stadspark, är det så jag ska förstå dig?
Jag har inte kontrollerat lekplatsen specifikt, jag har kontrollerat att jag inte flugit över några människor.

Hur har du kontrollerat detta?
Genom drönarens kamera.

Förstår jag dig rätt då att du har flugit över stadsparken?
Jag har flugit i närheten av den.

Och då har du kontrollerat med hjälp av drönarens kamera att det inte var några människor under?
Jag har kontrollerat att jag flyger säkert.

Tidigare i förhöret nämnde du att du lagt ditt fokus på fastigheterna, stämmer detta?
Jag kontrollerade fortfarande att jag flög säkert.

När du menar att du kontrollerat, menar du att du då tagit ner kameran och sett på marken?
Nej jag har egentligen bara kontrollerat var jag befinner mig, både genom att titta åt drönarens håll och genom kameran och kartan.

Tidigare så sa du ju dock att du inte kan se drönaren om den är mer än 30 meter bort från dig?
Jag har ju fortfarande kollat åt det hållet. Men det är fortfarande svårt att kontrollera från marken.

Biträdande förhörsledare :
Känner du till regeln om VLOS (visual line of sight), det vill säga att du hela tiden måste visuellt se drönaren när du framför den?

Jag känner till den och jag hade den hela tiden inom mitt synfält när jag stod på platsen.

Så om jag förstått dig rätt så har du under hela flygningen haft drönaren inom synhåll?
Ja.

Så då har den inte varit bortom 30 meter från dig?
Jag har haft den inom VLOS (visual line of sight) eller vad det heter. (Vid genomläsning av förhör vill B tillägga : Jag upplevde att 30 meter blev en hård siffra när det bara var en exempelsiffra och vill även förtydliga att han haft drönaren inom sitt synhåll)

Förhörsledaren förevisade en inspelning från ingripande polisman som visar flygdatan från B:s mobiltelefon.

Förhörsledaren pausar videon och ber B läsa upp vad det står på höjden vid inpausning. På svar till detta sa B ’’131” meter.

Videon pausas även när gula varningsmeddelanden dyker upp, på fråga om B lagt märke till dessa svarade han nej.

Den här flygdatan som föreställs i videon, är det från din flygning?
Det tror jag.

Är det din mobiltelefon?
Ja.

Jag påstår att det är mer än 30 meters avstånd från dig och där drönaren flyger när den flyger som längst bort i videon. Stämmer detta?
Det kan det vara.

Vad skulle du uppskatta avståndet till, är det mer än 30 meter?
Det tror jag inte.

I videon ser man att du befinner dig på Västra Stationstorget i Lund, och drönaren flyger ner till Stadsparken, har du haft den inom ditt synhåll?
Jag har haft den i visual line of sight.

Har du sett den med dina egna ögon?
Jag kunde se den, jag hade den inom synhåll men flög och filmade och kollade i skärmen.

Polisinspektör AN nämner i sitt PM att du har din inställda max flyghöjd på 400 meter och din ”RTH” (Return to home) höjd på 30 meter. Varför har du ställt in inställningarna så?
Det är inte jag som ställt in inställningarna så, den här drönaren är köpt på Blocket tror jag, jag har inte rört inställningarna.

Har du någon gång kontrollerat inställningarna?
Nej med undantag filminställningarna.

Så du har inte aktivt ställt in en max flyghöjd?
Nej.

1.
Klockan: 11.04.23
Distans: 11458 m
Time: 19 Min
Max Alt. 140 m

2.
Klockan: 11.26.12
Distans: 6228 m
Time: 19 Min
Max Alt. 130 m

3.
Klockan: 11.46.24
Distans: 9537 m
Time: 17 Min
Max Alt. 133 m

B förevisas ovan data hämtat från Polisinspektör AN:s PM.

Under flygning 1 har drönaren registrerat att den befunnit sig på 140 meter. Flygning 2 130 meter, samt flygning 3, 133 meter.

Vad säger du om det?
Om jag i så fall varit på de här höjderna så skulle jag vilja veta hur lång tid jag befunnit mig på den maxhöjden som det står, det känns relevant för utredningen.

Vidare har AN skrivit så här i sitt PM.
Under varje flygning 1,2,3 dyker rött varningsmeddelande upp i displayen:
– Altitude above the takeoff point exceeds 120m. Always fly in compliance wigh altitude limitations.
– Höjd över startpunkten överstiger 120m. Flyg alltid i enlighet med höjdbegränsningar.

Under varje flygning 1,2,3 dyker gult varningsmeddelande upp i displayen:
– Strong Interference to Remote Controller. Signal interupption maybe more likely. Fly with caution.
– Starka störningar på fjärrkontrollen. Signalavbrott kanske mer sannolikt. Flyg med försiktighet.

Har du sett dessa varningarna?
Nej.

Känner du till att dessa varningarna kan uppstå?
Nej.

Har du aktivt kontrollerat din max flyghöjd samt hur långt bort drönaren varit ifrån dig?
Nej.

Biträdande förhörsledare :
Vet du vad det innebär med starka störningar på fjärrkontrollen ”Signalavbrott kanske mer sannolikt”?
Nej, och det är inget jag märkt av heller.

Har du sett de här röda och gula varningsmeddelandena som AN nämnt?
Nej.

B vill att utredningen kompletteras med att han vill veta hur långt in i det rödmarkerade området han befunnit sig, samt hur länge han har varit över max flyghöjd 120 meter.

Förhörsledaren förevisar övergångsregler gällande drönare och vilken klass samt vilka regler som gäller.

Inom de grönmarkerade cirklarna har det ringats in vilken klass din drönare är samt vilka regler som gäller, skulle du stämma överens med detta?
Jag har varit av uppfattningen att drönaren väger under 250 gram.

B förevisas nedan information.
Specifikationerna är tagna från DJIs egna hemsida (inhämtat 2022-11-03)
Vikt: 907g
Mått (utfälld): 322x242x84 mm (längd x bredd x höjd).
Diagonal längd: 354mm

Försvararen frågade B om det var hans avsikt att komma utöver maxhöjden och innanför den röda cirkeln och på svar på det menar B att om han mot förmodan varit det så är i så fall under en kort period om några få sekunder och inte avsiktligen.

Hur ställer du dig till brottsmisstanken vårdslöshet i flygtrafik?
Förnekar.

Hur ställer du dig till brottsmisstanken framkalla av fara för annan?
Förnekar.

Skulle du godta ett eventuellt strafföreläggande?
B godtar inte ett eventuellt strafföreläggande.

Genomläst och godkänt i samråd med försvararen.

Drönare beslagtagen efter att ha flugit under Malmöfestivalen

Phantom 2

Under Malmöfestivalen råder flygförbud för bland annat drönare. Den 15:e augusti när artisten Timbuktu sjöng syntes en drönare över publikhavet. Drönarpiloten kunde inte lokaliseras.

Anmälan

Under Malmöfestivalen upptäcker flera patruller en drönare som flyger över Stortorget i samband med en tillställning.

Brott

Okänd gärningsman har olovligen ha styrt en drönare under rådande flygförbud på Stortorget Okänd gärningsman har styrt en drönare ovanför festivalbesökare under en tillställning på Stortorget.

Slutredovisning

Det är uppenbart att brottet inte går att utreda.
Det finns inga spår eller andra åtgärder att vidta som kan tänkas leda till att brottet klaras upp.

Andra drönaren

Senare samma natt den 15:e augusti efter klockan 22 observerades nästa drönare över publikhavet. Denna gång vid Raul Wallenbergs park. Polis kunde lokalisera dess landningsplats där en artonåring och en sjuttonåring uppehåll sig. Drönaren togs i beslag och bägge händelserna rubriceras som brott mot luftfartslagen.

Anmälan

B452 jobbar aktuellt pass på Malmöfestivalen med bland annat Raul Walenbergs park som ansvarsområde. Patrullen iakttar en drönare och vid kontroll av P-huset Anna anträffas förarna av aktuell drönare.

Brott

X och Y har flugit en drönare över Malmöfestivalens område där tillfälligt flygförbud råder.

Tredje drönaren

En tredje drönare upptäcktes under kvällen den 17:e augusti.

Anmälan

B451, med Pa. MN och Pasp MS, anträffade en person vid Sankt Petri kyrka, Själbodgatan Malmö, som kunde misstänkas för brott.

Brottet

Brott mot luftfartslagen, genom att gärningsman uppsåtligen framfört luftfartyg i strid mot tillfälligt restriktionsområde i Malmö.

Slutredovisning

Förundersökningen läggs ned. Det kan antas att åtal för brottet inte skulle komma att ske till följd av en bestämmelse om åtalsunderlåtelse i 20 kapitlet rättegångsbalken. Något väsentligt allmänt eller enskilt intresse åsidosätts inte genom att förundersökningen läggs ned. Utredningen avser ett brott som inte kan förväntas leda till en strängare påföljd (straff) än böter. Omständigheterna är sådana att de talar för att man inte väcker åtal för gärningen. Samhällets eller enskildas intressen hindrar inte ett sådant beslut.

Kostat 50 dagsböter vid flygförbud

Tidigare i år fick en kvinna 50 dagsböter efter att ha flugit över Sweden Rock Festival när det rådde temporärt restriktionsområde.

Nedan är det NOTAM som temporärt reglerar flygning i Malmö under Malmöfestivalen 2018.

TEMPORARY RESTRICTED AREA OVER MALMO AT MALMO FESTIVALEN RESTRICTED
AREA IS ESTABLISHED WITHIN A CIRCLE WITH RADIUS 1 NM CENTERED ON
553626N0130000E. FLIGHT WITHIN THE AREA IS PROHIBITED
FOR ALL AIRCRAFT INCLUDING RPAS/UAS, PARAGLIDERS AND MODEL FLYING.
AFTER CLEARANCE FROM ATS THE FOLLOWING TRAFFIC IS EXEMPTED: SWEDISH
MILITARY AIRCRAFT, AIRCRAFT ON AMBULANCE-, SAR-, COASTGUARD-,
CUSTOMS- OR POLICE MISSION, SCHEDULED TRAFFIC TO/FROM
ESMS OE EKCH AND ARRIVING/DEPARTING IFR TRAFFIC ON PRE-FILED ICAO
FLIGHT PLAN TO/FROM ESMS OR EKCH. IFR SCHOOL FLIGHT IS NOT ALLOWED
IN THE AREA.
EXEMPTIONS FROM THE RESTRICTIONS MAY BE GRANTED BY THE POLICE, PHONE
+46 (0)733 48 39 01.

LOWER: GND, UPPER: 2,500 Feet AMSL
FROM: 10 Aug 2018 08:00 GMT (10:00 CEST) TO: 17 Aug 2018 23:59 GMT (18 Aug 01:59 CEST)
SCHEDULE: DAILY 0800-2359

Flög med drönare trots flygförbud – polis förstörde drönare

Drönare vid solnedgång

Uppdatering 2020-07-13
Mannen godkände strafföreläggande med 40 dagsböter á 50 kr.

I samband med Lundakarnevalen i år upprättade Transportstyrelsen ett flygförbud från den 18 maj kl. 10.00 till den 21 maj kl. 03.00. Den 19 maj flög, enligt Sydsvenskan, en drönare vid Allhelgona kyrkogata trots flygförbudet.

En polisman uppmärksammade drönaren och skrek, enligt Sydsvenskan, ”Flygförbud!” Drönarföraren blev då varse om sitt misstag och skulle landa drönaren. Precis innan drönaren landat slog polismannen med en batong drönaren till marken och ställde sig därefter på den.

Från polisens pressinformatör Ewa-Gun Westford den 21 maj finns det en annan version från händelsen:

”Drönaren dök upp framför polisens insatschef som gick främst i karnevalståget. Den sänktes ned framför polismannen och han oskadliggjorde den, sen var det liksom inte mer med det”

Polisens händelserapport

PIC F går i täten för karnevalståget när någon flyger med en drönare framför tåget. Drönaren observeras först på en höjd av 7-8 meter men den sjunker sedan i höjd för att lägga sig och sväva ungefär 1 meter över marken. PIC F fångar drönaren med batongen och drar ner den till marken. Drönaren oskadliggörs. Ägaren kommer fram och ifrågasätter varför det agerades som det gjordes och fick då förklarat att det var gällande flygförbud och ett restriktionsområde.

Övrigt

Ägarna till drönaren tog med sig drönaren och lämnade platsen utan att bli identifierade.

Polisens rättsavdelning har nu beslutat att ersätta mannen med 16 000 kr eftersom polismannen kunnat hantera händelsen på ett bättre sätt än att förstöra en drönare under landning.

Om drönarföraren riskerar rättsligt efterspel för att ha brutit mot flygförbudet är ännu ovisst men ärendet är fortfarande aktivt. En kvinna som flög över Sweden Rock Festival tidigare i år fick 50 dagsböter i strafföreläggande för att ha flugit trots temporärt flygförbud.

Polisens rättsavdelning och anspråk på ersättning

Anmälan

Brottet

Polisman i tjänst har slagit sönder P:s drönare inför P och hans familj, efter att ha informerat P om att det råder flygförbud under pågående Lundakarneval. Våldet polismannen utövade kan tyckas orimligt i förhållande till omständigheterna kring flygningen.

Omständigheterna

P berättar att han befann sig vid Valvet i Lund tillsammans med sin flickvän J, parets gemensamma döttrar samt J:s mamma, För att titta på karnevalståget och ta några bilder med P:s drönare. En polisman som gick i det förbipasserande tåget informerade P om att det rådde flygförbud på området, varpå P skyndade sig att landa drönaren.

I samband med att drönaren landade på marken tog polismannen fram sin batong och slog sönder drönaren. P och hans familj blev chockerade och bestörta, och P:s döttrar började gråta. J gick fram till polismannen och ifrågasatte hans beteende, varpå polismannen ställde sig tätt intill henne och skrek i full hals att det var flygförbud på platsen.

Polismannen lämnade därefter platsen och gick vidare med tåget.

Flertalet personer kom direkt fram till P och frågade vad som hänt, och sa att de tyckte att situationen varit fruktansvärd, och att de gärna ville ställa upp och vittna mot polismannen. P gick fram till två polismän som bevittnat händelsen och de båda instämde i P:s känsla om att polismannen inte reagerat rationellt eller acceptabelt, och de båda poliserna rådde P att kontakta 114 14 för att göra en anmälan.

P känner sig väldigt illa berörd efter incidenten, och påtalar att polismannens agerande var oacceptabelt och att våldet var i excess.

 Förhör

Förhörsledaren ber P att berätta vad som hände den här dagen, den 19 maj.

P säger att han och hans familj var på Lundakarnevalen för att titta på karnevalståget. Då karnevalståget närmade sig platsen där P stod så lät han sin drönare lyfta upp i luften. En polisman skrek då ”flygförbud” och då försökte P genast landa drönaren. Drönaren har dock sina sensorer som gör att den inte kan landa direkt utan den snattar till vid marken för att inte krascha. Det innebär att drönaren den sista halvmetern sänker sig långsamt till marken.

I detta fall var det så att drönaren inte hann gå så långt ner som en halvmeter ovan mark förrän en polisman slog ner drönaren med sin batong. Polismannen hade tagit fram sin batong innan han kom fram till drönaren och han gick mot drönaren och slog ner den och trampade på den och då stannade drönaren. P:s flickvän J gick nu fram till polismannen för att hämta drönaren och då ställde hon någon fråga till polismannen. P hörde hur polismannen då skrek åt J att det var flygförbud och sedan gick han därifrån.

P och J pratade sedan med en annan polis och han så att P borde anmäla det som hänt. Några vittnen kom fram och sa att de tyckte det var helt sjukt som polismannen hade agerat. De tyckte att det borde anmälas. P ringde sedan till polisen och gjorde en anmälan om händelsen.

Förhörsledaren frågar P vilka av familjen som var där och han svarar att det var hans sambo och hennes mamma och tre barn. Där var även sambons bror och hennes syster och svåger samt systerns dotter.

De befann sig i centrala Lund på Allhelgona Kyrkogata för att titta på karnevalståget. P hade sin drönare med sig för att han tänkte flyga med den över karnevalståget för att på så sätt få ett perspektiv från luften. Det var en ren ”nöjesgrej” från P:s sida.
Drönaren steg till ca 20 meter och då hörde han hur en polisman skrek ”flygförbud”. P reagerade direkt och började ta ner drönaren. Polismannen som skrek gick längst fram i karnevalståget. Det kändes som att polismannen var något slags polischef som bestämde på platsen. Det fanns många andra poliser på plats som stod längs sidan av karnevalståget. Då polismannen skrek ”flygförbud” så var P ca 10-15 meter från honom.

Förhörsledaren frågar P om polismannen såg drönaren då han skrek? P svarar att polismannen hörde ”för den hörs ganska mycket då propellrarna går i gång”. Då polismannen skrek ”flygförbud” så var drönaren ca 10 meter upp i luften.

Förhörsledaren frågar P hur han reagerade då polismannen skrek ”flygförbud” och han svarar ”då tänkte jag bara landa”. Han förstod direkt att inte var tillåtet att flyga där med drönare. Det finns inget annat sätt än att landa då man vill ha stopp på en drönare. P började att manövrera drönaren mot marken och han tänkte att han får landa den mitt på gatan där det inte finns några människor och så långt bort från karnevalståget som möjligt. Han tänkte sedan hämta den så snabbt som möjligt. Det fanns ingen annanstans att landa med drönaren.
P fick ”panik” då han såg att polismannen gick fram mot drönaren för att slå ner den. P satt kvar på marken för att han inte kunde göra något. Han kunde inte landa den och han kunde inte stiga uppåt igen för då skulle han gå helt emot polismannens ord. P vågade ej heller förflytta drönaren i luften för då skulle kanske drönaren köra på polismannen och då skulle P bli anmäld för det. Drönaren var på väg ner och ca 1 meter ovan mark då.

Förhörsledaren frågar P hur långt polismannen fick gå innan han kom fram till drönaren? P svarar att han inte tittade på polismannen utan han tittade på drönaren och var koncentrerad på att försöka landa. P tror inte att polismannen såg att det var P som flög drönaren.

P säger att då polismannen hörde drönaren starta så var det antagligen så att polismannen gick mot den ”för att ta ner den”.

Förhörsledaren frågar P hur högt ovan mark drönaren var då polismannen kom fram till den? P svarar ”först är den  meter och då försöker han slå på den och så händer det ingenting och då försöker jag fortfarande landa den. Då är den kanske  meter från marken och då drar han in batongen i fötterna på den och drar ner den och vänder den och trampar sönder den”.

P förklarar att i det läge då polismannen dragit ner drönaren till marken och vänt på den så ställde han sig på den med båda sina fötter tills den stannade. I det läget kom ytterligare en person fram och ställde sig på drönaren. P vet inte vem det var men det verkade inte vara någon polis utan någon allmänhet. De stod på drönaren tills den var still.

Förhörsledaren frågar P om han fick intrycket av att polismannen ställde sig på drönaren för att förstöra den? P svarar att han tror polismannens syfte var att ”stanna den”.

P förklarar att ”den stannade inte bara så där utan det är någonting man kontrollerar. Den stannar när den är still, när den kan stå still” Då polismannen drog ner drönaren till marken med sin batong vändes drönaren upp och ner och då stannade inte motorn.

P kommer inte riktigt ihåg vad polismannen gjorde då motorn stannade. J och hennes mamma gick nu fram till polismannen och hämtade drönaren och någon tog upp den från marken. Polismannen skrek högt åt J och gick sedan därifrån. P kände sig chockad och han försökte trösta sina barn som blev ledsna av polismannens agerande. P gick inte fram till polismannen.
J och hennes mamma kom tillbaka till P och de hade drönaren med sig. Karnevalståget passerade förbi och P och hans familj stannade kvar. J pratade med någon okänd polisman och han tyckte ”att det var helt befängt” vad gällde polismannens agerande och han tyckte att detta borde anmälas.
Den okände polismannen var ca 170 cm lång och hade ”ganska” långt hår som var bakåtkammat. Han var i polisuniform.

Förhörsledaren frågar P hur han vill beskriva polismannens agerande? P svarar att han tyckte att polismannen var ”onödigt aggressiv”. P:s mellersta barn vaknade 3 nätter i rad efter händelsen och kom till P och väckte honom och frågade varför polisen var dum. P har uppfostrat sina barn efter tanken att polisen ska hjälpa och är snäll. P visste inte vad han skulle svara. Han tyckte det var anmärkningsvärt att man som polisman inte kan hålla sig lugn i en sådan situation.

Förhörsledaren frågade P hur han tyckte att polismannen borde ha agerat med drönaren. P svarar ”det är svårt i hans situation och men han kan väl låta den landa, känner jag. Jag tror det fanns tid till det”.
Förhörsledaren frågar P om det fanns någon fara för någon då den landade? P svarade ”nej, det fanns inte fara för någon”. Drönaren är ca 30x30cm.

P säger att då drönaren var på väg att landa så var polismannen ca 5 meter från den och ingen annan var närmare än så. Karnevalståget var ca 15 meter därifrån. Det fanns ingen fara för att någon då drönaren var på väg att landa på marken.

P visste inte att det rådde flygförbud vid tillfället. Han hade inte kontrollerat saken, vilket han kanske borde ha gjort.

Förhörsledaren frågar P hur skicket var på drönaren då han undersökte den? P svarar att propellrarna var sönderbrända ända ner till fästena. Propellrarna brändes p g a att man trampande på dem. Det fanns märken på undersidan av drönaren.

P har inte lämnat in drönaren för lagning men han tror att det säkert finns ”inre fel” på drönarens motor. Detta måste undersökas med hjälp av en dator. Det kan man inte göra själv.

P överlämnar ett inköpskvitto till förhörsledaren och där kan man se att det 2016-05-26 inköptes 2 drönare för ett sammanlagt pris av 32 398 kr. Det står att det var M som köpte dem. Det är P:s bror.

P säger att M köpte de 2 drönarna för 2 år sedan och då för sitt företag. Drönarna har dock mestadels legat på kontoret och inte använts. M kände efter 2 år att han lika gärna kunde ge en drönaren till P vilket han då gjorde. P fick den i födelsedagspresent.

Drönaren som P fick är alltså värd ca 16 000 kr.

Förhörsledaren frågar P om han har något skadeanspråk på drönaren? P svarar att antingen vill han ha den lagad så att den är i nyskick, vilket den var innan händelsen, eller så vill han ha en helt ny.

P har inte mer att tillägga och därmed är förhöret slut.

Kvinna flög drönare över Sweden Rock – fick strafföreläggande

Phantom 2

Transportstyrelsen upprättade mellan den 6:e  och 10:e juni 2018 ett flygförbud runt Sweden Rock från marken upp till 4000 fot över havsytan. Den 8:e juni klockan 18:20 upptäckte en ordningsvakt en drönare över festivalområdet. Ägarinnan till drönaren blev polisanmäld för att ha brutit mot flygförbudet. I förhör kom det fram att hon även flugit dagen innan. Hon fick ett strafföreläggande på 50 dagsböter á 90 kronor, totalt 4500 kronor.

Anmälan

Fritext:
Ordningsvakt på Sweden Rock 2018 uppmärksammar en drönare som flyger över festivalområdet. På festivalen råder tillfälligt flygförbud om 4000 feet.

Brott:
Misstänkt har flugit med sin drönare inne på festivalområdet under tillfälligt restriktionsområde.

Händelse:
Misstänkt arbetar som fotograf och filmar åt kund på festivalen.

Övrigt:
Beslut tages om att drönaren inte skall tas i beslag.

Bilagor:
Förhör ordningsvakt (OV). Förhör misstänkt (MT) samt bilder och karta i FILIP.

Förhör med ordningsvakt

M arbetar som uniformerad ordningsvakt.

M befann sig mitt inne på stora området då han ser en drönare flyga över störa öltältet och bort vid scenen där ett band spelade. Drönaren stiger upp i luften igen och går från området D4 bort till E4ans bortre del och vidare bort i samma riktning (F3). Drönaren går sedan tillbaka i samma riktning. M hade visuell koll på drönaren hela tiden.

M ser sedan tjejen på läktaren som står med sändaren i händerna. Hon tog ned drönaren på ett av barborden, där var inte speciellt mycket folk i närheten av henne just då. Hon kollade på sändaren där hon hade sin mobil. Hon  körde sedan upp drönaren i luften igen. M stod ca åtta meter ifrån tjejen. Då han ser detta under tiden hade M tagit kontakt med sin bas för att kolla hur de skulle hantera det. M ombads ta med tjejen till polisen för anmälningsupptagning.

M tog kontakt med tjejen och frågade om det var hennes drönare vilket hon svarade att det var. M bad henne ta ned drönare vilket hon gjorde. M frågade om hon hade tillstånd och där blev svaret ganska tveksamt för att till sist hamna i att hon inte hade tillstånd. Anledningen till att hon flög var att hon var fotograf. Hon skulle ha bilderna till något ”internet”. M frågade inte mer om det.

För att förklara var M såg drönare använde han sig av kartan som han tilldelats. Beskrivning av positioner, se kartan.
Stora öltältet: E4.
M befann sig också inom område E4.
Tjejen var på läktaren vilket är bortre änden av området E4.

Första förhör med drönaroperatören

H delges misstanken ovan.  Hon underrättas om rätten till försvarare. Hon medger att förhör kan hållas utan dennes närvaro.

H erkänner att hon flög drönare men inte att det skulle vara brottsligt.

H kom till festivalen i går för att jobba. Hon jobbar som stillbildsfotograf men har sedan två månader ägt en drönare som hon använder för att filma med. Drönare kostade ca 7000 kronor.

H ger en film åt JTI på uppdrag genom White and White. Dessa har inget ansvar för detta.

H känner till att material som man filmat måste godkännas innan publicering. Hon känner även till att det krävs tillstånd att flyga drönare som vägen över 7 kg och att man inte får flyga drönare på områden där det lyder flygförbud.

H:s väger långt under 7 kg. H har inte haft en tanke på att det skulle vara flygförbud på festivalen. Hon brukar mest kolla när hon befinner sig nära flygplatser.

H har nu förstått att det är flygförbud men uppger att hon även sett andra drönare på festivalen men förstår nu efteråt att de också kan ha haft tillstånd.

H berättar att hon under kvällen stod på läktaren inne på festivalområdet. Hon flög upp, tog bilder på kunden, vidare filmat över havet och sedan över festivalen. Hon har flugit på 20-50 meters höjd, inte längre än 300 meter bort under ca 20 minuter. Hon landade ca klockan 18:45.

H berättar att hon flög inne på festivalområdet även i går, detta av samma anledning. Flygtiden då var även ca 20 minuter.

Andra förhör med drönarpiloten

H erkänner brott.

H vidhåller tidigare lämnad berättelse och får stå sitt misstag.

Hon godtar ett strafföreläggande och hoppas åklagaren finner det lämpligt i det fall hon ska straffas.

Avslutningsvis har H föredragits samtliga handlingar i ärendet och har inget att erinra. Hon vill ha ett exemplar av förundersökningen.

Bakgrund till flygförbudet

Polismyndigheten inkom den 28 maj 2018 med ansökan om förbud mot luftfart enligt luftfartsförordningen (2010:770) i samband med Sweden Rock Festival i Norje, Sölvesborg.

Den 6:e till  den 10:e juni genomförs Sweden Rock Festival som är en årligen återkommande festival med stor publiktillströmning. Festivalen förväntas ha ca 35000 besökare per dag. Härtill kommer ytterligare ca 10000-15000 dagligen i festivalens omedelbara närområde utan att besöka den del för vilken det krävs entréavgift. Vid vissa tillfällen kommer det därför finnas ca 50000 personer på ett geografiskt väldigt litet område. Festivaldeltagarnas alkoholförtäring brukar vara stor.

Polisregion Syd har beslutat om en särskild händelse under de dagar som festivalen pågår.

Under tidigare år har det observerats drönare/skärmflygare över festivalområdet. Under årets festival kommer polishelikopter vara i tjänst. Det kan även bli aktuellt med helikopter för sjuktransport. Landningsplatser för dessa kommer att vara i nära anslutning till festivalområdet.

Sweden Rock Festival är en av Europas största rockfestivaler vilket innebär att det finns viss risk med arrangemangens genomförande främst med bakgrund av sårbarhetsfaktorer.

Mot bakgrund av detta bedömer Polismyndigheten Nationella Operativa Avdelningen i samverkan med Polisregion Syd att det är nödvändigt med ett förbud mot luftfart under aktuella dagar. Ett restriktionsområde skulle medföra att säkerheten tryggas för arrangemanget samt maximerar polisregionens förmåga att övervaka arrangemanget utan störningar från andra luftfartyg.

Remiss

Transportstyrelsen har samverkat med AMC Sweden.

Skäl för beslut

Som stöd för beslutet hänvisas till följande lagtexter:
Luftfartslagen 1 kap 8§ och Luftfartsförordningen 1 kap 4§ där Transportstyrelsen bemyndigas att föreskriva restriktionsområde, om så behövs med hänsyn till militär verksamhet eller om allmän ordning och säkerhet kräver det. De skäl som Nationella Operativa Avdelningen anger i ansökan uppfyller dessa förutsättningar för att upprätta ett restriktionsområde.